Compte administratif 2017 & budget primitif 2018 de la ville de Loches : notes des interventions de Denis Maljean

Compte administratif 2017

Pour rappel, le compte administratif 2017 est l’arrêt de comptes de notre ville au 31 décembre 2017.

Pour être tout à fait synthétique, car l’ordre du jour du conseil municipal de ce soir est très chargé et nous ne souhaitons pas que la lourdeur du débat nuise à la compréhension des enjeux, notre sentiment général est que les années se suivent et se ressemblent... Aussi l’an dernier :

• nous vous rappelions que le vote du compte administratif devait permettre au Conseil municipal de débattre librement de la gestion du maire qui ne doit ni présider ni animer la séquence et se retirer au moment du vote...
• nous indiquions également l’absence de comparaison dans la note de synthèse entre le compte administratif et le budget voté, ainsi qu’avec les années précédentes...
  A souligner : une petite évolution pour le chapitre fonctionnement, rien pour l’investissement. D’ailleurs la rédaction de la délibération ne mentionne que le fonctionnement !?
  [correction de la rédaction de la délibération avant le vote]
  
• enfin, doit-on, une fois de plus, revenir sur l’affichage de la dette ???
  Quand on vote l’arrêt des comptes au 31 décembre 2017 - l’objet de cette délibération - on affiche clairement à la population et à ses représentants la situation réelle au 31 décembre. Ce que vous voterez est indiqué p. 81 : c’est une dette de 18M€ (17 949 189,50 €).

 

Donc, quand une fois de plus, le débat se cantonne à un débat d’affichage, on ne rentre pas dans le fond du débat. Ce qui présente, on peut le comprendre, certains avantages... Mais en rien celui de la clarté du débat démocratique sur votre gestion de notre ville qui tourne souvent à l’autosatisfaction.

En réalité, 

• vous budgétisez 2,3M€ d’investissements mais n’en réalisez qu’1,7M€ (p. 18).
• Pour rappel, votre section d’investissement était déficitaire 1,4M€ en 2016... Elle l’est donc de près de 400K€ en 2017.
• L’absence des ventes immobilières de l’ancienne école Vigny et de l’ancien Presbytère confirment les retards de désendettement de 2M€ par rapport à vos propres prévisions au moment du rachat de l’emprunt toxique (fin 2015 / début 2016).

 

Pour toutes ces raisons, nous voterons CONTRE votre gestion et compte administratif 2017.
 

 

Évolution de la dette pendant le mandat 2014/2020
Chiffres : mairie de Loches
Montage et mise à l'échelle : Denis Maljean

 

 

Budget primitif 2018

Toujours dans l’esprit de ne pas rendre interminable et redondante cette séance chargée, nous souhaitons rappeler :

• que le débat politique - le débat d’orientations budgétaires 2018 - s’est tenu il y a 2 mois lors du précédent conseil municipal.
• Qu’à l’occasion de ce DOB 2018, nous avions souligné :
• La date tardive du vote du budget (nous sommes au début du 2e trimestre) au motif d’une meilleure visibilité quant aux choix du Gouvernement sur les dotations. Or, d’après votre note, il n’en est rien.
• L’augmentation de la fiscalité locale (taxe foncière ET taxe d’habitation), contraire à vos promesses électorales : unique ? Ou d’autres seront à venir ? Nous n’avons pas eu de réponse.
• Le retard de désendettement d’1M€/an depuis 2 ans déjà évoqué qui conduira à l’augmentation d’1 tiers de la dette de Loches au terme de votre mandat (9,6M€ en 2014 contre 14,1M€ en 2020, d’après vos prévisions), contraire à vos promesses électorales.
• Le bilan mitigé que sera celui de votre mandat avec 1 école engagée par votre prédécesseur, 1 chère maison des associations, et , je maintiens, l’usure de notre cœur de ville.

Mais pour aller à l’essentiel,

• Étant donnée la stabilisation, voire la baisse en 2018 des charges de personnels,
• Étant donnée l’absence de baisse des dotations de l’Etat en 2018, et la compensation intégrale annoncée de la taxe d’habitation,
• Nous sommes donc loin du fameux “effet ciseaux” pour reprendre l’expression de vos craintes précédemment exprimées (cf. graph. p. 22)
   
• Alors pourquoi maintenir les augmentations de fiscalité locale ???
  +1 point TF (+10 à +15%) et +15% TH (suppression de l’abattement)
   
• Pourquoi activer le levier fiscal qui vous semblait indispensable fin 2017 si, d’après votre note d’autosatisfaction de synthèse, 2018 ne le justifie plus ?
  Vous ajouteriez, au passage, un engagement électoral tenu au bilan très mitigé de votre mandat déjà évoqué.

 

Donc pour rester direct et synthétique : nous voterons CONTRE votre budget 2018.